国际工程EPC总承包项目资格预审的风险分析与防范
海外EPC项目总包商应对业主进行区别划分，不同的业主，特别是高层管理者的价值观和偏好往往能够左右项目的最终走向。
（作者：睿达博创国际管理咨询（北京）有限公司；转载请说明出处）
在海外EPC工程总承包项目招投标过程中，业主从自身投资项目的要求出发，为了选择适合的总包商，业主设定了条件，需要进行资格预审。只有资格预审合格的投标商才能进入真正的投标者行列。而资格预审从总包商的角度来看，其一般考察投标商的公司资质情况、承揽业务范围、历史业绩、现有资金、人员、设备等拥有的资源，从而评估该投标商是否具有可能实施业主投资项目的各方面能力。
除以上所谈到的内容以外，业主还要通过投标商提交的资料和信息去分析和汇总所隐藏的数据，从而对投标商进行更全面的调查。通过投标商提交的历史业绩，业主会通过多种渠道和方式掌握历史项目的信息。无论是通过电话采访、业主证明、派人实地考察等方式，更细致、全面掌握投标商历史项目的完成情况。而业主关注的重点并不止于完成的项目质量、投产后的产品等情况，业主也会更关心如下几方面，包括但不限于：
1、总包商在实施项目过程中的履约表现；
2、掌握总包商在实施完工后是否真正实现了盈利；
3、总包商在整个项目履约中是否存在拖期；
4、总包商的索赔情况。
业主在了解总包商履约情况中与业主的关系及最终是否实现了真正的双赢。而业主掌握这些信息与数据的核心目的，作为总包商必须清楚。如果总包商最终高质量地顺利完成项目，却导致了项目严重的亏损或历史业绩多个项目亏损；亦或者总包商的历史项目经常发生索赔事件，业主一般不会选择这样的投标商。而业主一定是选择能力水平高、项目建设质量好、组织能力强、保证工期、项目盈利并实现了一定的社会效益的投标商来实施项目。因为，业主清楚，在市场竞争条件下投标价格最低、方案最好、能力最强的投标商并不存在。
总包商对资格预审需要考虑的主要风险因素与分析：
1、项目经验
总包商需要清楚自身在项目所在国或周边国家是否有同类型项目的实施经验，因为这决定了总包商是否继续以总包商身份继续参与投标的基础。
2、项目设计的负责人或总包商参与设计的程度
这是总包商需要清楚和正确掌握的信息，在实际的海外EPC项目招标中，业主对于设计的参与程度直接影响所采用EPC模式与总包商承担风险的大小。所以，如果业主在设计上参与程度非常大，设计的深度已经非常详细，却依然采用EPC模式。此时，总包商需要清楚在该种设计深度下，EPC模式是否合适、业主又转移了哪些风险、总包商又面临哪些新风险的问题。
3、项目所在国当地采购及用工限制
对于这个问题，对总包商主要的影响是价格、工期。而这些问题又对总包商的实施规划、进度计划、人员进出限制等问题都会产生影响。特别是政府出台的用工保护性政策，总包商更应该提前清楚掌握。
4、外汇比例、汇率及汇出限制
该内容将对总包商的采购、计划安排、财务风险管理及该市场的持续开发与拓展等方面都产生直接影响。对于汇率波动产生的风险需要分析采用何种风险避险工具。对于总包商，需要始终铭记：采用各种汇率避险途径与金融工具是为了使汇率波动对总包商的负面影响降到最低；而不是总包商通过汇率避险工具追逐利润的手段。
5、公司资质及注册要求
在有些地区和国家，业主对投标商的要求是采用资质和等级的方式进行，根据项目特点和要求，具备相应资质和等级的投标商可以投标，这一资质要求其实就相当于资格预审。
关于这一方面，总包商同时需要注意注册的要求，特别是期限与条件。因为这涉及到后期很多合同条件和风险防范问题。例如：税务、开工等，同时在合同谈判阶段关于这些内容也是需要开展许多工作的前提条件。
除了以上几个方面，总包商也需要掌握和分析项目采用的标准与规范、合同支付的币种等方面内容。另外，总包商应对业主进行区别划分，不同的业主，特别是高层管理者的价值观和偏好往往能够左右项目的最终走向。最后，总包商应通过资格预审文件从财务报表、实施工程拟用人员、在建工程项目指标、已完工类似项目、项目特点、人员组织等方面进行系统分析，保证满足项目技术、管理及其他要求的基础上，摸透业主的隐藏需求，防止出现硬伤。
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