境外EPC工程总承包项目合同拆分-“不拆白不拆”与“拆了也白拆”

为了保障境外EPC项目合同拆分方案的正真落地,需要综合考虑各种条件与影响因素,不同的企业在面对同样的基础条件、数据、资料的前提下会有不同的分析路径和流程。


(作者:睿达博创国际管理咨询(北京)有限公司;转载请说明出处)
 
在海外EPC项目开发与执行中,针对EPC项目合同拆分情况并不少见,而EPC项目合同拆分并非有标准的模型、公式与方法适用于大部分的境外EPC项目。需要根据具体项目所在国,项目实际情况进行考虑,到底要不要及适不适合做一个合同分拆。因此我们有必要从源头掌握影响海外EPC项目合同分拆的核心要素。因为这是影响总包商是否考虑进行合同拆分的关键。为了保障境外EPC项目合同拆分方案的正真落地,需要综合考虑各种条件与影响因素,不同的企业在面对同样的基础条件、数据、资料的前提下会有不同的分析路径和流程,本文从共性的角度提炼更多企业从中适用的实践操作方法。保障EPC项目合同拆分需要从如下方面考虑,包括但不限于:

一、税务分析与测算
二、法律基础与保障
三、商务运作
 
一、海外EPC项目合同拆分的税务基础与税负测算
境外EPC项目合同拆分的主要考量便是税务问题,能够通过合同拆分达到较好的节税效果。其核心是为业主有效降低工程造价,同时能够大大提升总包商投标的竞争优势。所以,针对中国和项目所在国的税种、税率、征税原则与方式的掌握就至关重要了,同时采用正确的税负测算方法和流程,将项目的税负成本测算准确。

1、投标报价
境外EPC项目合同拆分税负测算的准确度直接影响总包商报价。报价过高易不中标,报价过低容易出现项目亏损:
(1)准确测算和估算投标报价税收成本构成
(2)使投标价格更体现实际的税负成本
(3)使投标价格更具有竞争力和信服力
(4)防止项目结束由于税负测算问题导致项目亏损

2、合同拆分与节税效果
同时我们也要充分掌握合同拆分的成本投入与所达到的节税效果。如果合同拆分后根本没有起到预想的节税效果,那么这个合同拆分便是不可取的。

二、海外EPC项目合同拆分的法律保障

海外EPC项目合同拆分的前提、基础和保障就是遵守法律。既包括项目所在国颁布的法律、法规,也包括合同拆分所涉及的适用法律。不同国家的法律及税收制度差异,导致合同拆分的形式与方式不同。同时也是总包商进行税负测算的前提。

一般海外EPC项目合同拆分是将合同拆分为在岸合同(ON-SHORE CONTRACT)和离岸合同(OFF-SHORE CONTRACT)两部分,EPC项目中EP合同部分为离岸合同(OFF-SHORE CONTRACT);C合同部分为在岸合同(ON-SHORE CONTRACT)。那么以法律为基础的合同拆分的征税基本原则可以概括为如下具体内容:

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